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专家法律意见书不宜随意做出

2022-01-18 13:24:10
法律实务和法律理论作为法治共同体的两翼，并非彼此割裂，而应该相互促进，共同发展，法院裁判要经得起法学理论的推敲，法学理论应对法律实务起到正确指引作用。

当前，司法实务中经常会遇到高校学者或知名人士出具法律意见书的情况，此为受一方当事人委托向法院作出，对此，虽不可直接影响法官的裁判结果，但不可否认，其在一定程度上介入了诉讼过程，对法院裁判产生了一定影响。关于专家法律意见书的作用，应该一分为二的来看待，首先，其代表了法学理论界的声音，对法院裁判尤其对于疑难复杂案件有一定的参照和提示作用。其次，其毕竟是代表一方做出，相关法律意见难免偏颇之嫌，在一定程度上干扰了正常的司法秩序。其负面效果主要在于，其一，专家学者并非诉讼全过程的参与者或亲历者，更多根据一方陈述或证据提供法律意见，其观点大多与律师无异。其二，对于生效判决的在审关联案件，其针对生效判决发表法律意见，认为该生效判决存在不当甚至错误，企图影响在审案件的裁判。其三，其从保障民生的角度，企图督促法官按照一方意图做出调解工作，事实上，该意见方案与当前政策方针相违背或有所超前。以上法律意见的结果很可能是法院不予采纳，但对于委托一方当事人来说就觉得不可接受，反而激化了矛盾，增加了当事人的维权成本。

对此，笔者认为，专家法律意见书并非不可做出，但一定要谨慎做出。一是法律意见书应该无偿做出。将其区别于律师等有偿法律服务，只有中立的无利益关系的法律意见才能保证意见中肯客观。二是不可越级做出。应该通过正规途径，最好不要直接向庭长或主管院长做出，否则有干预司法中立之嫌。三是不应该闭门造车。出具法律意见可以有多种途径，比如，可以主动和法院建立疑难案件咨询机制，作为专家咨询员向法官提供咨询意见。比如，可以应聘为陪审员亲自参与案件审理。比如，可以以律师，人大代表的身份查阅卷宗，甚至开庭时以普通公民身份参与案件旁听等等。
意见书
总之，理论和实践作为法律共同体的两翼，并非彼此割裂，而是相互融合，共同促进的关系。专家学者出具法律意见书体现了其关注法律实务的积极性，其良好的法律素养可为司法实践提供法律指引，但切不可适得其反，其提供法律意见应遵循正确的途径和客观的评判，绝不可误导乃至鼓动当事人非理性维权；作为法院等实务部门，也不应固步自封，应尽可能提供鲜活的案例用以理论研究，更要注重在裁判之前认真对待和听取社会各界的法治声音，确保做出的裁判达到法律效果、社会效果和政治效果的统一。